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現就《關於加強市屬國有企業房產土地租賃管理的若幹指導意見》解讀如下：

一、起草背景

近年來，隨著市屬國有企業的改革發〖展，房產土地資產數量在增長，房產土地租賃管理越來越復⌒　雜，房產土地租賃管理水平直接關系企業經濟效益和社會效益，如何進一步規範化房產土地資∮產租賃管理成為企業加強內部管理特別是資產管理重要課∮題。

去年以來，上級巡察對我市國企巡察時發現房產土地租賃存在若幹問題要求◢加強整治，並要求建章立制，研究出臺促進國有企業房產租賃規範管理的指導性文件，提升企業租」賃管理水平。另外市紀委監委私人會所專項整治，也對房產租賃中私人會所問題、合同履約進行重點督查。

鑒於以上背景和新的工作要求，在我委開展國有∑企業租賃資產合同履約情況、房產空置情▲況專項整治等基礎上，參考省◣國資委、杭↑州市國資委、天津市國資委、市財政局和部分國企房產租賃管理相關制度，反復研究討論，征求部門、企業意見並進行多輪調☆研基礎上，形成本指導意見。

二、主要依據

本次制定主要依據是根據國務院國資委、財政⌒部令第32號；省國資委資產交易相關辦法、兄弟市相關做法√、產權交易機構交易規則。

三、主要內容

本指導意見總共為四★章29條。

第一章  總體要求。提出╳指導思想、工作原則和主要目標。

第二章  適用範圍。明確市國資委監管的市屬國有企業及所屬國有及國有控股企業、國有Ψ實際控制企業（含事業◣單位）。市屬國【有企業管理的城建資產、所屬的事業單位房產土地租賃，除另有規定「外，參照本指導意見組織實施。

第三章  工作要求。提出“十七條”具體工作要▆求。主要從加強房ζ產土地權證管理、規範出租方案制訂和＠內部決策、規範評估行為、強ω　化公開招租、規範非公開租賃、合理確◥定租期、嚴格限制轉※租行為、優化合同履約管理、建立欠租催收工」作機制等17條，全面覆蓋資㊣　產租賃管理的各項工作環節。

第四章 保障機制。主要有3方面的保障機制：加強組織領導和統籌協調△、完善動態監管和信息化建設、強化督導考核和責任追〖究