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                關於《溫州市企業投資低風險小型項目審批改革工作方案》的政策解〒讀
                發布日期:2021-07-07 15:44:01瀏覽次數: 來源:溫州政務服務局 字體:[ ]

                近日,《溫州市企業投資低風險小型項目審批改革工作方案》(以下簡稱《方案》)已於2021年6月30日印發,為便於公眾理解和執行,現將《方案》解讀如下:

                一、制定背景

                企業投資項目審批制度改革是市場經濟體制改革的重〇點領域,也√是優化營商環境的關鍵環節,2019年,國務院印發《營商環境條例》(國務院令〔2019〕722號),提出深化投資審批▃制度改革。2020年,省發改委印發ぷ《浙江省企業▲投資低風險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點々工作指引》的通知,在杭州、寧波、衢州和義烏等地開展低風險小型項目審批改革工作試點。2021年,省發改委印發《關於全面開展企業投資低風險小型項目審批“最多15個工作日”改革的通知▓》(浙發改投資函◥〔2021〕220號),全省範圍■全面實行企業投資低風險小型項目審批“最多15個工作日”改革。

                二、改革目的

                一是高標準改︼革,優化企業投資項目審批制度。鞏固工程建設領〓域改革成效,堅持高標準改革,形成一批全流程∩改革案例,促使我市辦理施工許可營商環境大幅提升。

                二是◢高質量服務,推動政府管理職能持續轉變。通過“事前↑服務簡化環節、事中預警及時糾偏、事後監測信用獎懲”等措施,持續推動政府職能轉變。

                三是高效率落♂實,企業獲得感和滿意度明顯增強。通過全面推行投資項目在線審批監管平臺3.0系統的運∏用,定期分析研判投資項目審批數據,主動回應企業訴求,使得市場主體獲得↙感和滿意度持續增加。

                三、適用對象

                溫州市行政區域內,企業投資新建、改建、擴建∑的總體建築面積不大於10000平方米、建築高度不大於24米,無地下室且功能單一、技術㊣ 要求簡單的普通倉庫、標準廠房項目和創新型產業用地項目。納入負面清單的項目除外。

                四、主要內容

                堅持問題導向、目標導向、效果導向,圍繞減事項、減環節、減材料、減時間、減費用,推出一系列改革措施,讓企業辦事更便捷、更有獲得感,最大力度惠及中小投資者。

                第一,減事☉項方面。一是精簡審批事項,企業投資低風險小型項目,通過設置獨立審批系統、公布審※批事項清單、合並辦理等方式,減少項目審批事項▓,從賦碼備案到取得不動產證,僅保留12個事項。二是減少評估評價事項,符合本市建築用途管理相關規定的,無需開展交通影響評Ψ 價、環境影響評價等6項評估評★價工作。已完成區域評估的,不再要求進行壓覆礦、地質災害等9項評估〖評價評估,行政審批部門直接作出審批決定。

                第二,減環節方面。一是項目ζ 賦碼備案環節與用地規劃許可環節合並。二是簡化建設工程規劃許可』辦理,資規部門不再進行方案審○查,憑自審合格的施工圖、建設單位與設計單位的聯合承諾實卐行建設工程規劃許可公示期【滿即辦制。三是將將交通、防雷、電力內部工程驗「收等納入企業投資低風險小型項目聯合驗收範疇,“聯合測繪”成果及竣工聯合驗收結果作為權籍調查成果直接入庫。四是優▆化市政公用設施接入環節,市政公用設施接入實行承諾備案制,相╲關部門不再審批。市政公用設施接入現場踏勘和建設工程安ㄨ全質量監督檢查整合為一個環節。

                第三,減材料〓方面。一是數據共享減№材料。全面應用投資項目審批在線監管平臺3.0,通過數據共享,企業已提交過的◆材料或屬於政府部門核發的證照,均無需再次提交。二是承諾¤制辦理減材料。企業憑自審合格的施工圖、建設單位與設計單位的聯合承諾,實行建設工程規劃許可公示期滿即辦制。建築汙水排入々排水管網許可事項告知承諾制。

                第四,減時間方面。相對一般企業投資項目,低風險小型項目開工前審批時間從50天壓縮到5個工作日,竣工驗收時間從30天壓縮到10個工作日。從賦碼備案到竣工驗收▼完成不動產登記,全流程時間控制在□15個工作日以內。

                第五,減費用方面。一是無需繳納人防易地建設費(5000平方米及以下項目)。二是城市基礎設施配套費不再向企業收取(工業用地)。三是不再強制委托監理,建設單位自行決定是否聘請監理單位,在確定施工單位、監理單位和建設工程貨物供應商時,自主決定發包方式,可直接發包〗。四是規劃紅線範圍外的供』水、供電、供氣等市政公用設施接入工程施工費用,由供水、供電、供氣等市政公用服務企業承擔。

                 

                溫州市政務服務★局

                2021年7月7日

                 

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