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各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位： 《2021年溫州市重大建設項目計劃》和《2021年溫州市市級¤政府投資項目計劃》已經溫州市十三屆人大六次會議審核批準，現印發⌒ 給你們，請認真組織實施。 彩神app 2021年3月8日 （此件公開發布） 2021年溫州市重大建設項目計劃 一、編制原則 立足“十四五”規劃，放眼2035年遠景目標，聚焦高質量、競爭力、現代化，瞄定“五大新坐標”，開創“十ω個新局面”，在全市範圍內篩選一批單體總投資2億元以上，具〗有戰略意義、引領作用、支撐作用的重大建設項目，實施清單化管理，著力形成“前期攻堅一批、開工建設一批♂、續建實施一批”的滾動推進機制。項目按照進度分成續建類、開工類、預備類和研究類四大類，其中2020年已實施的項目列※為續建類，2021年內明確開工的項目列為開工類，2021年力爭開工的為ぷ預備類，2021年內啟動項目前期研究的為研究類。 二、編制範圍 1.交通項目：包括鐵路、軌道交通、高速公路、國道、省道、跨縣通道、機場、航道碼頭、樞紐和場站項目。 2.農林水利項目：包括糧庫、圍墾、“百項千億”防洪排澇、百年一遇】的海塘提標改造、三大江及跨縣流域治理工程，水庫山塘安保工程和農村飲用水達標提標工程項目。 3.能源項目：包括核電、能源儲運、抽水蓄能、電網、風電、150兆瓦及」以上光伏項目。 4.生態環保和城市更新項目:包括生態◤保護與修復、汙水處理、垃圾處理項目；城市快速路、市區主幹道、城市快速公交等市政交通█，未來社區、保障性安居工程項目。 5.社會事業項目：包括高等院校、職業教育新建擴大工□程，高中、初中、小學等基礎教育項目，文化、醫療衛生、體育、公檢法項目。 6.制造業項目：包括電氣、鞋業、皮革、服裝、汽車零部件、泵閥等傳統產業改造提升項目，數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源及節能、新材料等高新技□ 術產業項目，新型信息基礎設施項目及企業小微園提升項目。 7.服務業項目：包括◣現代商貿、休閑旅遊、康養服務項目。 三、計劃安排 全市擬安排重大建設項目714個，總投資14045.5億元，年度計劃≡投資1510.2億元。其中，續建類項目461個（含建成100個），年度計劃投資1125.9億元；開工¤類項目169個，年度計劃投資359.8億元；前期類項目84個（預備類34個、研究類50個），總投資3157.1億元，力爭完成年度計劃投資24.5億元。 四、項目管理 （一）強化統籌協√調。發改部門要履行好牽頭抓總職責，將項目推進責任分解落實到各地、各相關部門，形成條塊共抓、合力共推的工作體系。各地、各相關部門要強化主體責任，加強統籌協▓調，及時研究解決重大項目推進過程中遇到的困難和問題，為項目加快建設創造有利條件。 （二）強化計▼劃管理。各地、各相關部門要逐項對照項目清單，細化時間節點，加強進度把控，推進投資在線平臺3.0全過程管理。要完善項目動㊣態督考推動機制，形成“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向。 （三）強化要素保障。堅持“要素跟著項目走”，積】極盤活存量土地，對大而優的項目實行用地優先供給、資金優先統籌、問題優先解決，最大力度爭取上級土地、資金等要素支持，為重大項目建設提供要素保障。 2021年溫州市市級政府投資項目計劃 一、有關情況說明 （一）編制範圍 按照政府投資項目定義，結合市本級實際，下列項目納入2021年市本級政★府投資項目計劃： 1.利用市本級財政預算資金，采取直接投資方式、項目資本金註入方式投資的固定資產建◣設項目； 2.市本級政府投資占股的PPP項目； 3.市級單位利用市本級財政預算資金，直接投資建設的裝修類、道路整治、信息化項目； 4.區級審批，市、區兩級共同出資的重大共建類項ㄨ目； 5.市級國資公司自籌資金投資建設，並已按政府投資項目審批的在建項≡目。 不包括下列項目： 1.市本級政府資金采用投資補助、貸款貼息、對口支援等方式投資的項目； 2.市級國資公司自籌資金投資建設△的新建項目（包括基礎設施和公共服務項目）。 3.已劃轉省屬國企投資建設且市級不參與投資的項目，如溫州機●場集團、溫州港集團投資項目。 4.設備購●置類、結算決算類項目； （二）項目入選標準 列入政府投資項目實施類計劃，原則＠上要求是2020年底前完成工可批復的項目。特別重要的，可以由項目建議書批復等正式依據替代。根據♀項目建設階段，分為續建（含建成）、新開工兩類項目。 列入政府ξ 投資項目前期計劃，基本要求是2021年能啟動項目報批且力爭2022年前開工建設的項目，可以不明確財政資金情況。力爭2021年開工的項目為預備項♀目。 二、實施類項目安排情況 2021年市本級政★府投資項目計劃共擬安排實施類項目112個，涉及29家單位，年度計劃投資278億元。 ——按項目工期分： 續建項目76個（含建成類項↘目33個），年度投▃資計劃209.3億元；新開工項目36個，年度投資計劃68.7億元。 ——按單位分： 21家市直》單位（含市區共建）共安排項目54個，年度投資計劃74.4億元；8家市級№國資公司及龍麗溫高速溫州段指揮部、溫州機場集團共安排項目58個，年度投資計劃203.6億元。 三、實施類項目計劃管理 （一）強化政府投資全鏈條管理。市級政府投資項目實行事前事中事後全過程監管，包含╱規範的政府決策、前期審批、建設監督、竣工驗收等流程。各項目單位要嚴格按照計劃要求，加快項目實施和前期推進。續建項目要爭取早日建♂成投用，更好地發揮政府投資項目的示範帶動作用；開工項目要加強協調服務，加快破解征地拆遷、要素保障、配套工程等難題，及時向市發展改革委和行業主管部門反映項目推進中遇到需『要協調解決的困難和問題，確保項目按期啟動實施。市財政局要根據計劃安排以及工程建設進度及〓時足額撥付資金。 （二）強化計劃執行剛性。政府投資項︽目計劃下達後，要嚴格按照計劃實施。無正當理由或者建設工期實施已批準不實施的政府投資項目，依據《政府投資條例》責令項目〓業主進行改正，根據具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫停或者停止建設活動，對負有責任的相關人員依法給予處▲分。 （三）強化項目監督管理。市發◣展改革委和依法對政府投資項目負有監督管理職責的相關部門，應當采取在線監測、現場核查等方式，加強對政府投資項目實施情況的╲監督檢查。各有關主管部門和項目單位應落實專人，認真及時做好政府投資項目有關進度信息的報送工作，於每月2日前將項目進度報表〒及有關信息報送市發展改革委（報表樣式及聯系方→式另發）。 四、前期類項目安排情況 2021年市本級政府投資項目計劃共擬安排前期類項目93個。其中，預備卐類項目33個，力爭完成年度投資計劃18.6億元；研究類項目60個。 五、前期類項目計劃管理 列入前期計劃的項目，可按規定◆委托中介機構或自行研究編制項目建議書，前期研究↑經費確需財政保障的，由市財政部門列入當年度市級財政預算。未列入前期計劃的，原則上財政不安排前期研究經費。加強部門溝通協⌒調，加快項目前期推進，需要國家、省審批的項目要積極向上匯報銜接，爭取盡早獲批。其中，預備類項目要倒排時間Ψ 節點，按照年內開工的標準做好前期準備工作，在具備條件後按規定報◤批，盡快啟動實施並納入政府投資項目計劃管理；研究類項目在前期研究達到必要深度後，由項目申報單位提出擬實施申請，按規定報⊙請決策。 |
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2021年⊙溫州市重大建設項目計劃匯總表.pdf