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                迅雷行動 鐵腕整治 溫州“三位一體”推進危化品安全生產大檢查
                發布日期:2019-11-14 14:58:26瀏覽次數: 來源:市應急管理局 字體:[ ]

                江蘇鹽城“3·21”爆◢炸事故後,溫州迅速貫徹〓落實中央和省委省政府領導指↙示批示精神,迅速部署開展全市危化品安全生產“過篩式”大檢查,對所︻有危化品企業開展專項①“體檢”,鐵網排查,鐵腕整改,從隱患○整治、源頭把控、風險防控“三位一體”推進全市危化ξ 品安全生產大檢查,全力防範和遏制危險化學品事故,持續保持溫州危險化學品領域安全生產形ω 勢平穩。

                一、鐵網篩查建清單,鐵腕整治除隱患。一是找準“病竈”、五劑良方“治患”。制定安全執法檢查表,執行統一檢查標準,組織專家對全市所有危化品生產、倉儲、經營帶儲存企業開展“地毯式”事故隱患大排查,共檢查危化品企業575家次,發現各類事故隱患2092條,其中涉及重大事故隱患26條。同時,對檢查發現的事故隱患建立數據庫管理,逐條落實“定人、定責、定時限、定標準、定措施”進行整改,確保清單化跟㊣ 蹤銷號,實現事故隱患整改“閉環”管理。二是明確“責任”、掛牌督辦“除患”。嚴格對照《化工和危險化學品生產▲經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,逐條梳理重大事故隱患,落實省、市、縣級掛牌督辦,明確責任單位、責任人和整改完成時限,共對全市13家涉及重大事故隱患危化品企業進行掛牌督辦,其中省級掛牌督辦4家、市級掛牌督辦3家,縣級掛牌督辦6家,現已全部完成重大事故隱患的整改工作。三是敢於“亮劍”,鐵腕攻堅“清隱”。針對部分企業事故隱患久拖不治、講人情、挈籃子等問題,敢於碰硬、敢於“亮劍”,堅持以“鐵的面孔、鐵的標準、鐵的手腕”進行隱患整治,堅決做到不搞變通、不打折扣、不留情面,確保所有事故隱患整改銷號到位。特別是省級掛牌督辦的一帆生物科技集團有限公司,由於該企業在整改過程中發生偏差,導致投入大量人力、物力、財力,事故隱患卻一直無法得到有效整治。為此,市縣兩級聯動,組織精幹力量和有關專家到企業現場蹲點指導落實35處事故隱患的整改工作,並僅用時5日就完成擅自改擴建的49臺設備設施、350米管道的拆除,同時於7月26日通過省安委會驗收銷號。

                二、長遠謀劃控源頭,本質提升保安全。一是謀規劃,準定位。本著“統一規劃、集聚發展、本質提升”要求,編制了《溫州市化工行業安全發展規劃》,突出精細化工、生物醫藥、高端專業化學品、高分子材料等發展重點,明確全市化工發展產業定位,淘汰落後工藝裝備和產品,優化產業布局,控制企業增量,改善安全生產條件,提升安全保障能力,推動溫州化工行業可持續發展。二是建園區,控源頭。依據溫州化工安全發展規劃總體布㊣局,積極推進化工集聚區建設,加快危險化學品生產企業關閉、搬遷和改造提升步伐,嚴禁化工園區外新、改、擴建危險化學品建設項目。開展化工集聚區合規性審查核實,對存在無政府立項批復手續或未明確控制性規劃紅線等問題的化工集聚區,結合化工行業安全發展“十四五”規劃▓籌備工作,督促限期完』成相關合規性手續審批,有效推進全市化工集聚區建設進程。三是重本質,強保障。切實強化化工集聚區定量安全風險評估和“五個一→體化”建設,落實安全風險防控措施,全面提升∮化工集聚區應急保障能力和區域本質安全水平,確保危化◇品源頭管理“零風險”。目前,已完成洞頭、平陽、蒼南3個化工集聚區的區域風險評估工作,其余6個化工集聚區的區域風險評估預計於9月底前完成,且基本完成平陽縣化工集聚區“五個一體化”建設。

                三、風險管控抓預防,建章立制促長效。一是控風險,抓雙重預防機制。深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,所有危化品生產經營企業開展安全風險信息化日誌管控,將企業基本信息、涉及危化品名稱、最大儲存量、安全標簽等安全風險信息導入省應急廳危險化學品企業風險隱患管控日誌系統,並每日開展動態安全風險研判和安全承諾,公示研判結果,確保安全風險可控,嚴防生產安全事故發生。二是推服務,抓安責險全覆蓋。持續探索“保險+服務”模式,深入推進危化品從業單位投保安全生產責任險,切實發揮保險機構風險排摸、事故隱患排查、安全風險辨識評估、安全知識宣傳普及、安全教育培訓、風險預警、事故應急預案演練等方面服務,將事後賠付轉為事前風險管控,確保實現危化品從業單位“安責險”全覆蓋。三是搭平臺,抓監管合力提升〇。進一步健全完善溫州市危險化學品安全監管聯席會議制度,明確成員單位組成、工作職責和聯席會議要求,並通過聯席會議平臺作用,及時研判全市危化品領域安全生產形勢,協調解決危化品安全監管存在問題和難點,進一步形成全市危化品領域安全監管齊抓共管的整體合力,持續保持全市危化品領域安全生產形勢穩定。四是重思想,抓安全教育培訓。結合安全生產宣傳教育“七進”工作,持續強化危險化學品企業負責人、安全管理員等從業人員的教育培訓,堅決做到“零遺漏”,不斷提升危化品從業人員安全生產意識和安全勞動技能,營造全市安全生產濃厚氛圍。今年以來,全市共舉辦危化品企業負責人和安全管理員的初訓、復訓培訓班8期,培訓人員1252人。

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