各縣(市、區)人民政府,市政府直↙屬各單位: 《2017年度政務公開】工作考核辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。 彩神app辦公室 2017年5月2日 2017年度政務公開工作考核辦法 為深「入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》及◣其實施細則,進一步推進我市政務公開工作,按照市委、市政府⊙要求和《關於印發<2017年度縣(市、區)考績辦法>和<2017年度市直單位考績辦法>的通知》(溫委發〔2017〕16號)精神,決定對縣(市、區)人民政府和市直有關單位政務公開工作實施考核,特制定本↓辦法。 一、考核內容 2017年政務公開工作考核,具體包括六項內容:基礎工作、主動公開(重點領域公ω開)、依申請♀公開、網站建設和數據開放共享、政策解讀、回應社會關切【,另設加減分◤。 二、考核時間 考核工作從第∞二季度開始按季評分,並將階段性考評結果進行公示。年度考核的各類數據情況統計時間截至12月31日,各單位要在2018年1月5日前完成自查自評工作,整理好相關臺賬資料,做好☉工作總結。年度考核結果經◣公示後,於2018年1月15日前匯總◆至市考績辦。 三、考核分值 根據溫委發〔2017〕16號文件,2017年政務公開工作考核分別列入縣(市、區)“專項工作”考核項目(占4分)和市直單位“加減分”考核項目(占5分)。本考核辦法先采用百分制評分(詳見附件1、2),再將考評結果按比例換算,計※入市委市政府考績總分。 四、考核方式 政務公開考核采取日常考核、季度考核和年終考評相結合的方式,根據日常工作開展情況,通過自查自評、查閱資料、第三方測評等方⌒式,最終得出考核結果。 五、有關要求 各單位要按照《國務院辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2017〕24號)部署和省政府辦公廳有關要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,加快推進∑ 決策、執行、管理、服務、結果公開,不斷加大政務公開力度,積極回應公眾關切,切實增強政務公開實效,推動我市政務公開工作再上新臺階。 附件:1.縣(市、區)政府政務公開工作考核評分表 2.市直單位政★務公開工作考核評分表
附件1 縣(市、區)政府政務公開工作考核評分表 考核項目 | 評分標準 | 分值 | 扣分 情況 | 基礎工作 (20分) | 1.明確政務公開分管領導並在網站上對外公布。 | 2 |
| 2.對照上級文件要求,建立健全本地區的政務公開相關制度,出臺〖配套文件,並落實到位。 | 2 |
| 3.組織開展本地區的政務公開考核工作;有相關考核文件;有階段性考核結ζ 果。(每項1分) | 3 |
| 4.建立公文公開屬性標註制度(包括主動公ζ 開、依申請公開、不予■公開等),在“主動公開”文件上註∞明“(此件公開∮發布)”。(本級政府2分,部門和鄉鎮(街道)各0.5分) | 3 |
| 5.加強本地政務公開工作◇指導,全年至少開展一次業務培訓或通過實地走訪對各部門和鄉∴鎮(街道)的政務公開工作進行指導。 | 4 |
| 6.及時完成上級布置的材料報送和交辦事項的辦理工作。(未完成的一件扣1分) | 6 |
| 主動公開(重點領域公ω開) (15分) | 7.及時更新【信息公開指南,準確提供政府信息公開機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容;《政府信息公開目錄》文件按季度更新;年度報告按規定及時上報公開。(以上每項1分) | 3 |
| 8.政府門戶網站要建立重點領域信息公開專欄,基本涵蓋市場監管、政府采購、價格收費、國企管理、財政預決】算、扶貧工作、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、征地拆遷、重點項目、社會救助、義務教育、就業創業、統計信息等內容,並實行動態化管理,實時更新。(沒有建立專欄的扣2分;屬於主▆動公開的政府信息自信息形成或變更之日起20個工作日內╱沒有公開的,每抽查到一件扣1分) | 6 |
| 9.市級政府和部門收到關於縣(市、區)的政府信息公開申請件中,經審查▓是屬於重點領域主動公開的信息而沒有』主動公開的,每件扣1分。 | 6 |
| 依申請 公開 (33分) | 10.受理渠道(包括當場、網上、郵寄等)規範①並能正常使用。 | 3 |
| 11.建立本級政府依申請公開疑難件備案制,指導鄉鎮(街道)和部門做好依申請公開工作。遇到有爭議的、可能會被提起復議⌒ 或訴訟的疑難申請件要主動向市公開◣辦報備;若被提起行@ 政復議或訴訟,必須∏在收到復議或訴訟文書後3個工作日內報備,遲報的一件扣1分,瞞報、漏報的』一件扣2分。 | 6 |
| 12.因不按〗規定流程、時限及時妥善地處理和答復公眾提出的政府信〗息公開申請,被提起行政復議◎或訴訟最終被糾錯的,每件扣5分。因提供材』料不準確、不及時或不全面導致市政府被提起行政復議或訴訟最終被糾錯的,每件扣10分。 | 20 |
| 13.縣(市、區)政府︾及下屬單位在處理依申請公開件過程中,因主觀原︾因存在過錯,被投訴舉報經查證ω屬實的,一次扣1分。 | 4 |
| 網站建設 和數據開 放共享 (15分) | 14.在政府門戶網站首頁開設〓政府信息公開專欄,設立網上依申請公開入口,與市政府信息公開網站建立鏈接,能正常使用。 | 2 |
| 15.按要求開通本級政務數據開放平臺卐,提供數據公開。 | 2 |
| 16.及時々做好中央政府門戶網站、省政府門戶網站和市政府門戶網站重要信息的轉載。信息公開目錄中若存在欄目空白、更新不及時≡、內容不準確▂和鏈接不可用等問題,查到一次扣█1分。 | 3 |
| 17.政府門戶網站因存在問題被國辦抽查〇通報的扣8分,被省辦通報的一次扣5分,被市政府通報的一次扣2分。 | 8 |
| 政策解讀 (10分) | 18.建立本級政府的政策解讀工作制度,政策性△文件的制訂與解讀方案々、解讀材料ㄨ同步進行;按要求開設政策解讀欄目。 | 2 |
| 19.政策性△文件未▂在規定時間內進行解讀和按時提交政府門戶網站發布的,每件扣2分。 | 8 |
| 回應 社會關切 (7分) | 20.建立健全本單位的輿情回應機制,加強新聞發ξ 布制度】,由單位負責←人作為新聞發言人,參與▲網絡問政、新聞發布、政策解讀。 | 2 |
| 21.強化輿情々處置回應工作,及時回應公眾關切。因違反政府信息公開規定引發重『大輿情的扣3分,未能及【時化解重大輿情的扣5分。 | 5 |
| 加減分 | 22.向《彩神app公報◥》相關欄目提供素材並◆被錄用刊登的加0.5分。在政策解讀→工作中能創新解讀形式,解讀成效特別突出的酌情加1-2分。政務公開工作成▆績突出,獲上級領導批示或表彰的,市級加5分,省級加10分,國家級加20分。(加分後總分█超出100分的,以100分計) |
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| 23.政務公開工作在國務院辦公廳或↓省政府辦公廳委托第三方評估中♀被點名指出不⌒足的,分別扣20分和10分。在政府信息公開工作中發生泄密◇事件或嚴重影響穩定的事件被查實的,扣20分。 |
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考核對象:11個縣(市、區)政府。 附件2 市直單位政★務公開工作考核評分表 考核項目 | 評分標準 | 分值 | 扣分情況 | 基礎工作 (20分) | 1.未明確政務公開工作分管領導的扣1分;未將分管領導名單在網站公布的扣1分;未明確專門機構、人員負責依申請公開辦理工作和主動公開信息網站維護更新工作▃的扣1分。 | 3 |
| 2.未建立政務公開◥工作制度的扣1分;未將政務公開工作納入單位內部和對下屬★單位考核的扣1分。 | 4 |
| 3.未建立公文公開屬性標註制度(包括主動公開、依申請公開、不予公開等)的扣1分;未在“主動公開”文件上註明“(此件公開發布)”的扣1分。 | 3 |
| 4.未按要求及時完成上級布置的材料報送的,每件扣1分。 | 5 |
| 5.未按要求做好依申請公開《協助查詢函》交辦事ㄨ項辦理回復工作的,每件扣1分。 | 5 |
| 主動公開 (重點領 公開) (20分) | 6.未準確及時更新機構概況、領導信息(包括姓名、職務、工作分工、履歷等)的扣1分;政府信ㄨ息公開目錄和指南未按統一規範編制或沒有及時更新的扣1分;年度報告未按規定及☉時上報公開的扣1分。 | 3 |
| 7.未及時公開政策文件和行政規範性文件的,每件扣1分;未按要求做好規劃計劃、權力清單、責任清單、財政預※決算、“三公”經費等信息公開的每項扣1分。 | 4 |
| 8.未在政府信息公Ψ開網站上圍繞本單位職能◥建立重點領域信息公開專欄的扣2分,沒及時更新的扣1分。 | 4 |
| 9.未通過政務服務網全面公開服務事項的,扣2分;服務事項辦理指南內容不完整、表述含糊ぷ的,每項扣1分。 | 4 |
| 10.市級政府收到關於部門單位⊙的政府信息公開申請件中,經審查是屬於重點領域主動公開的信息而沒有主動公開的,每件扣1分。 | 5 |
| 依申請 公開 (33分) | 11. 因不按規定流程、時限及時妥善地處理和答復公眾提出〓的政府信息公開申請,被提起行政復議或訴訟最終被糾錯的,每件扣5分。因∩提供材料不準確、不及時或不全面導致市政府被提起行政復議或訴訟最終被糾錯的,每件扣10分。 | 20 |
| 12.遇到有爭議的或可能會被提起行政復議或訴訟的疑難申請件,要主動向市公開辦報備。若被提起行政復議ω 或訴訟,必須在收到復議或訴訟文書後3個工作日內報備,遲報的一件扣1分,瞞報、漏報的一件扣2分。 | 5 |
| 13.未及時辦理依申請公開網上受理平臺■上的申請件的,發現1件扣2分。以上總扣ζ分不超過4分。 | 4 |
| 14.部門◆及下屬單位在處理依申請公開件過程中,因主觀原因存在過錯,被投訴舉報經查證屬實的,一次扣1分。 | 4 |
| 網站建設和數據開放共享 (10分) | 15.加快推進部門網站整體遷移整合工作。部門信息公∞開目錄中若存在欄目空白、更新不及時、內容不準確和鏈接不可用等問題,每發現1處扣1分。部門信息公開ω 欄目因更新不及時或存在其他問題被市政府抽查通報的,一次扣2分;被省辦抽查通♂報的,一次扣5分;被國辦抽查通報的,扣8分。 | 8 |
| 16.未按規範要求編制、維』護本部門政務數據資源目錄的,扣2分。 | 2 |
| 政策解讀 (12分) | 17.建立政策解讀工▲作制度,政策性文件的制訂與解讀方案、解讀材料同步進行;按要求開設政策解讀欄目。 | 2 |
| 18.政策性文件未在規定時間內進行↙解讀並按時提交政府門戶網站發布的,每件扣2分。 | 10 |
| 回應社會關切 (8分) | 19.建立健全本單位的輿情回應機制,加強新聞發布制度,由單位負責人作為新聞發言人,參與網絡問政、新聞發布、政策解讀。沒有建立實施相關制度的扣2分。 | 2 |
| 20.強化輿情處置回」應工作,及時回應公眾關切。因違反政府信息公開規定引發重大輿情的扣3分,未能及時化解重大輿情的扣6分。 | 6 |
| 加減分 | 21.向《彩神app公報》相關欄目提供素材並被錄用刊登的加0.5分。在政策解讀工作中能創新解讀形式,解讀成效特別突出的酌情加1-2分。政務公開工作成績突出,獲上級領導批示或表彰的,市級加5分,省級加10分,國家級加20分。(加分後總分超出↑100分的,以100分計) |
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| 22.政務公開︼工作在國務院辦公廳或省政府辦公廳委托第三方評估中被點名指△出不足的,分別扣20分和10分。在政府信息公開工作中發生泄密事件或嚴重影響穩定的事件被查實的,扣20分。 |
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考核對象:市有關單位,共55家。
市直單位︼名單 市檔案局、市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政(地稅)局、市人←力社保局、市國土資源局、市規劃局、市住建委、市綜合行政執法局、市交∮通運輸局、市水利局、市農辦(農業局)、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市體育局、市統計局、市林業局、市海洋與漁業◆局、市旅遊局、市糧食局、市外僑辦、市法制辦、市信訪局、市安監局、市人防辦、市市場監∩管局、市質監局、市機關事務管理◣局、市金融辦、市國資委、市招商局、市審管辦(公共資源管委辦)、甌江口產業集聚區管委會、浙南產業集聚區(經開區、甌飛)管委會、溫州◢生態園管委會、溫州高新區(浙南科¤技城)管委會、市供銷社、市雁蕩山管委會、市國稅局、溫州海關、市檢驗檢疫局、溫州海事局、市氣象局、市煙草專賣╱局、市鹽務局、市郵政管理局。
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