彩神app邀请码中国建设部

  • <tr id='16DSk1'><strong id='16DSk1'></strong><small id='16DSk1'></small><button id='16DSk1'></button><li id='16DSk1'><noscript id='16DSk1'><big id='16DSk1'></big><dt id='16DSk1'></dt></noscript></li></tr><ol id='16DSk1'><option id='16DSk1'><table id='16DSk1'><blockquote id='16DSk1'><tbody id='16DSk1'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='16DSk1'></u><kbd id='16DSk1'><kbd id='16DSk1'></kbd></kbd>

    <code id='16DSk1'><strong id='16DSk1'></strong></code>

    <fieldset id='16DSk1'></fieldset>
          <span id='16DSk1'></span>

              <ins id='16DSk1'></ins>
              <acronym id='16DSk1'><em id='16DSk1'></em><td id='16DSk1'><div id='16DSk1'></div></td></acronym><address id='16DSk1'><big id='16DSk1'><big id='16DSk1'></big><legend id='16DSk1'></legend></big></address>

              <i id='16DSk1'><div id='16DSk1'><ins id='16DSk1'></ins></div></i>
              <i id='16DSk1'></i>
            1. <dl id='16DSk1'></dl>
              1. <blockquote id='16DSk1'><q id='16DSk1'><noscript id='16DSk1'></noscript><dt id='16DSk1'></dt></q></blockquote><noframes id='16DSk1'><i id='16DSk1'></i>
                當前位置:首頁
                > 政務公開 > 政務專題 > 振興實體經濟 > 專家觀點
                ?
                密切聯系群眾作風的由來與發展
                2014-03-07 14:04:24 來源:人民網-中國共產黨新聞網瀏覽次數: 字號:【

                     和人民群眾緊密地聯系在一@起,是我們黨在領導中國革命和建設的長期奮鬥中形成的優良傳統和作風。進入改革開放新時期,我們黨堅持全心全意為人民服務的宗旨,通過改革發展為人民群眾造福,豐富和發展了密切聯系群眾的優良作風,創造和積累了新的經驗。在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群ξ 眾路線教育活動,出發點和落腳點都在於進一步弘揚黨密切聯系群眾的優良傳統和作風。

                    密切聯系群眾作風的形成

                    密切聯系群眾是黨的群眾路線的根本要求,是黨的工作作風的重要體現,也是我們共產黨人區別於其他任何政黨的一個顯著標誌。

                    中國共產黨成立時,在全國只有50多名黨員。深入到工人和農民群眾中去發展壯大自己的組織和力量,是擺在黨面前的首要任務。1922年7月,黨的第二次全國代表大會通過了《關於共產黨的組織章程決議案》,指出:“我們共產黨,不是‘知識者所組織的馬克思學會’,也不是‘少數共產主義○者離開群眾之空想的革命團體’……黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾裏面去。”大革命高潮興︼起後,中共中央執委會於1925年10月召開擴大會議,討論通過《組織問題議決案》,又進一步強調:“中國革命運動的將來命運,全看中國共產黨會不會組織群眾、引導群眾。”

                    土地革命戰爭時期,黨把重視發動和組織群〓眾的思想認識轉化為領導方法和工作方法,逐步形成了黨的群眾路線。1928年6月,黨的六大把爭取群眾作為黨在當時的總任務,要求“耐心去做群眾∩工作,深入群眾中去發展黨的政治的影響”。同年10月,毛澤東在為中共湘贛邊界第二次代表大會起草的《政治問題和邊界黨的任務》決議中詳細論述了群眾基礎對於開◤展革命鬥爭的重要性。1929年9月,周恩來主持起草的中央給紅四軍前委的指示◢信中提出了“群眾路線”的概念,指出紅軍應該善於發動群眾、組織群眾進行革命鬥爭,走群眾路線,幫助群眾建立自己的革命政權。12月,毛澤東在古田會議上強調:“紅軍決不是單純地打仗的,它除了打仗消滅敵人軍事力量之外,還要負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至於建立共產黨的組織等項重大的任務。”1934年1月,他專門寫了一篇文章,題目是“關心群眾生活,註意工作方法”。他寫道:“要得到群眾的擁護……就得和群眾在一起,就得去發動群眾的積極性,就得關心群眾的痛癢,就得真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產和生活的問題。”“總之,一切群眾的實際生活問題,都是我們應當註意的問題。”

                    抗日戰爭時期,黨的群眾路線更加成熟和完善起來。1938年10月,毛澤東在黨的六屆六中全會上告誡全黨說:“共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位,而應以個人利益服從於民族的和人民群眾的∏利益。”1943年6月,他在《關於領導方法的若幹問題》一文中,科學地闡述了群眾路線的內容和實施辦法,指出:“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領導,必須是從群眾中來,到群眾中去。這就是說,將群眾的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究,化為集中的系統的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅持下去,見之於行動,並在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然後再從群眾中集中起來,再到群眾中堅持下去。如此無限循環,一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”

                    在此基礎上,黨的∏七大把“和人民群眾緊密地聯系在一起”作為黨的三大優良作風之一,視為共產黨區別於其他任何政黨的顯著標誌。毛澤東在《論聯合政府》報告中指出:“全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發;向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性;這些就是我們的出發點。”他還強調:“二十四年的經驗告訴我們,凡屬正確的任@ 務、政策和工作作風,都是和當時當地的群眾要求相適合,都是聯系群眾的;凡屬錯誤的任務、政策和工作作風,都是和當時當地的群眾要求不相適合,都是脫離群眾的。”“我們的代表大會應當號召全黨提起警覺,註意每一個工作環節上的每一個同誌,不要讓他脫離群眾。”“共產黨人的一切言論和行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”這些論述,標誌著黨密切聯系群眾的優良作風正式形成。

                    密切聯系群眾作風的新發展

                    得民心者得天下。黨密切聯系群眾的優良作風使黨贏得了人民群眾的信賴、擁護和支持,也贏得了在全國範圍內掌權執政的歷史地位。在社會主義革命和建設時期,黨和廣大人民群眾一路同行,艱苦創業,攻堅克難,始終保持了同人民群眾的血肉聯系。進入改革開放新時期,我們黨堅持和發展黨的群眾路線,對新形勢下繼續保持和發揚密切聯系群眾的優良作風進行了新的理論思考和實踐探索。

                    新認識。密切聯系群眾,首先是一個世界觀的問題。在改革開放新時期,黨的中央領導集體相繼就這個問題做出過新的重要論述。

                    以鄧小平同誌為核心的黨的第二代中央領導集體,根據改革開放和社會主義現代化建設的新形勢、新任務,強調指出,群眾路線是我們的傳家寶,要發揚黨的密切聯系群眾的優良作風,堅決反對官僚主義和形式主義;要尊重群眾的首創精神,充分調動人民群眾的積極性。提出了執政黨的黨風是關系黨的生死存亡的問題,在整個改革開放的過程中都要反對腐敗等重要思想,強調黨的各項政策和工作,必須以人民擁護不擁護、贊成Ψ不贊成、高興不高興、答應不答應,作為出發點和歸宿。

                以江澤民同誌為核心的黨的第三代中央領導集體,繼承了毛澤東思想、鄧小平理論中關』於群眾路線的思想,提出了一系列新觀點、新要求。強調,黨的三大作風的核心就是向人民負責、為人民服務;我們黨的最大優勢是密切聯系群眾,最大危險是脫離群眾。各級領導幹部時刻都要把人民群眾的安危冷暖放在心上,關心群眾疾苦,努力為群眾辦實事、辦好事;要正確地行使人民賦予的權力,絕不能以權謀私;要把對上級負『責和對人民負責統一起來,絕不能把兩者割裂開來或對立起來;要堅持群眾路線,深入調查研究,絕不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令;要大力發揚艱苦奮鬥的精神,與人民同甘共苦,堅決反對揮霍浪費,貪圖享受。

                    以胡錦濤同誌為總書記的黨中央,要求全黨同誌特別是領導幹部堅持立黨為公、執政為民,始終牢記“兩個務必”,大興求真務實之風,強調“能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,是對︼黨的執政能力和執政地位最根本的考驗……中國共產黨執政,就是領導、支持、保證人民當家作主,帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福”。在國際形勢深刻變化和國內改革發展任務艱巨繁重的情況下,各級黨委和政府都要增強憂患意識,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,更好地維護和實現人民群眾的經濟政治文化利益,更好地體現我們黨的先進性和國家政權的人民性,永遠與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,始終為人民執好政、掌好權。

                    黨的十八大以來,以習近平同誌為總書記的黨中央,堅持人民利益高於一切,強調指出,我們黨領導人民全面建設◢小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的,就是要通過發展社會生產力,不斷提高人民物質文化生活水平,促進人的全面發展。在前進道路上,一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度,多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展;要堅持黨的群眾路線,堅持人民主體地位,時刻把群眾安危冷暖放在心上,及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實、做深、做細、做透;要正確處理最廣大人民根本利益、現階段群眾共※同利益、不同群體特殊利益的關系,切實把人民利益維護好、實現好、發展好;要認真貫徹落實中央各項惠民政策,把好事辦好、實事辦實,讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷。

                    新創造。密切聯系群眾,也是領導方式和工作方法問題。改革開放以來,我們黨根據客觀形勢的發展變化,認真研究和切實改進黨的領導方式和工作方法,實現群眾路線■的創新,取得了重要進展。

                從習慣於搞政治運動向註重制度和法制建設轉變。新中國成立以來,我們黨曾長期以階級鬥爭理論為指導,沿用大規模群眾性政◆治運動的方式,解決人民群眾內部所發生的各種意見分歧與矛盾,結果釀成一系列的冤假錯案。黨的十一屆三中全會後不↙久,中央即明確宣布不再搞群眾性政治運動,並且於1980年通過全國人大修改憲法,取消了其中關於公民“有運用‘大鳴、大放、大字報、大辯論’的權利”(簡稱“四大”)的規定。改革開放30多年來,國內和黨內也曾經發生過“姓資姓社”、“姓公姓私”等關於改革性質的爭論,甚至出現過學潮和動亂,但是,黨堅持不搞政治運動,力求通過制度和法制的途徑解決前進路上遇到的問題。比如:黨中央在大規模平反冤假錯案的同時,全面落實黨的民族、宗教政策,落實僑務政策,臺胞、臺屬政策,黨外知識分子政策等,在此基礎上重新闡述新時期愛國統一戰線。同時又實事求是地解決了由於階級鬥爭擴大化造成的歷史遺留問題:在城市,從原工商業者中區別出70多萬名小商、小販、小手工業者,恢復他們的勞動者身份;在農村,為440多萬地主、富農摘帽,並且消除對地富家庭出身子女社會成分的歧視。這些舉措,不僅使2000萬當事者結束了長期受歧視的壓抑生活,享受到應有的公民權利,也使全社會呈現出前所未有的政治平等、生動活潑的局面。此外,從1979年起還基本停止了中學畢業生上山下鄉↓的政策。這一系列政策,改善了黨同這些社會群體的關系,得到人民群眾的廣泛支持。

                    實現具體領導方式和工作方法的轉變。從黨的領導層面看,強調黨的領導是政治、思想和組織領導,通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要幹部、進行思想宣傳、發揮黨組織和黨員的作∞用、堅持依法行政,實施黨對國家和社會的領導;明確提出黨委要在同級各種組織中發揮領導核心作用,集中精力抓大事,支持各方獨立負責、協調█一致地開展工作;明確提出按照總攬全局、協調各方的原則,規範黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系;明確提出要堅持科學執政、民主執政、依法執政,黨的全部執政活動都要尊重客觀規律,尊重人民意願,遵守法定程序,嚴格接◥受監督;要求按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,不斷完善黨委內部的議事和決策機制;堅持依法治國和以德治國相結合,堅持黨的領ㄨ導、人民當家作主和依※法治國相統一。從一線部門和基層黨員幹部的工作方法來看,主要是:在經濟工作中由主要依靠行政手段逐步轉變為以提供服務為主,由習慣於靠上級、找領導逐步轉變為抓信息、找市場;在與群眾打交道時更加註重采用說服教育、示範引導、加強服務的方法;在處理矛盾和糾⌒紛時更加註重擴大基層民主和運用法律的手段。

                    重視運用現代信息交流技術引導社會心理。上世紀90年代後期,現代通信技術和多媒體在我國迅速普及,改變了人們的學習、生產、生活和交往方式。現代信息交流技術屬於人類認識自然世界的新成果,任何政治勢力都可以運用它們進行社會動員和對社會群體心理發生影響。黨一方面通過法制手段加強對有關技術的運用和管理,另一方∑ 面重視將這些技術應用於密切黨群關系的工作,營造有利於黨群關系的宏觀環境。如建立黨建網站、網頁,利用網絡建立空中課堂,開通各類電話熱線拓寬幹群聯系通道,利用手機群發技術,在必要時向群眾傳遞黨的信息等。如今,這些技術已經在黨群關系建設中被廣泛運用並發揮了重要作用。

                    密切聯系群眾工作的新經驗

                    新時期黨在密切聯系群眾方面進行的新探索,取得了明顯成效,積累了新的經驗。主要是:

                    堅持以人為本,謀劃改革開放和制定現代化戰略。以人為本的ζ理念,是黨的宗旨在執政條件下和改革開放新時期的延伸。黨堅持“發展是硬道理”,制定出溫飽水平、小康水平,乃至世界中等發達國家水平的快速發展的現代化戰略部署。目前我國的現代化建設進入到總體小康的發展階段,我國的綜合國力比30年前增長了13倍,躍升為世界第二大經濟體。在經濟持續ζ 增長的基礎上,人民生活繼續改善,城鄉居民收入大幅度增加,衣、食、住、行、用消費水平不斷提高。改革開放是一場前無古人的偉大革命,需要摸著石頭過河的探索。鄧小平把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”,作為評判改革開放各項方針的價值標準。改革理念的人民性確定了改革的取向著力於拓展並保障勞動就業的、民主政治的、文化教育的、社會保障等人的基本權利,努力使發展的成果惠及最廣大的人民群眾。

                    堅持執政為民,著力解決人民群眾最關心、最直接、最【現實的利益問題。改革涉及到利益調整、體制轉換和觀念更新,使社會進入矛盾多發期。黨一方面強調要正確處理改革發展穩定三者關系,把人民群眾對改革的心理承受力作為制定改革政策的前提;另一方面註意抓好人民群眾關心的事情。1989年7月至8月間,黨中央、國務院連續「做出《關於近期做幾件群眾關心的事的決定》和《關於進一步清理整頓公司的決定》以解決導致黨群關系緊張的熱點問題。以後隨著市場經濟體制改革推進,黨中央關註過再就業問題、社會保障問題、菜籃子問題等影響群眾生產生活的熱點問題。進入21世紀,黨又把人民群眾十分關心的熱點問題概括為“三最”,即最關心、最直接、最現實的利益問題。

                    越是困難的時候,越要關心群眾』。鄧小平同誌曾多次提醒▆全黨要註意群眾的呼聲,善於從群眾的議論中發現問題,提出解決問題的方針和政策。他強調,對群眾的關心要具體一些,現在發生的許多問題“往往是由於我們工作跟不上,沒有做好工作引起的”。“我們的歷史經驗是,越是困難的時候,越要關心群眾。只要你關心群眾,同群眾打成一片,不僅不搞特殊化,而且同群眾一塊吃苦,任何問題都容易解決,任何困難都能夠克服”。在新的歷史條件下,江澤民同誌多次闡明關心群眾的重要性,要求各級幹部“對於群眾最關心的切身利益和實際困難,凡是能辦到的,一定要千方百計幫助解決”,“要使全體人民都能分享到改革和發展的成果,不斷提高生活水平,從而調動起最廣大群眾的勞動積極性和創造性”。胡錦濤同誌反復強調,群眾利益無小◆事。黨對群眾的關心,既表現在制定正確的路線方針和政策層面,也體現在廣大黨員特別是各級黨政領導幹部為人民分憂解困的具體工作層面。其中最典型、最有說服力的,就是成功應對各種自然災害和經濟風險。習近平總書記進一步強調指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標;檢驗我≡們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善。

                    歷史經驗證明,只要始終堅持同廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運,在人民的實踐創造中吸取營養,不斷豐富和完善黨的主張,就能確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種卐風險考驗的歷史進程中始終成為全國各族人民的主心骨,在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核▲心。

                (作者:中共中央黨史研究室  張士義)

                ?
                Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統