| 2006年溫州市政協常務委員會工作報告 | ||||
|
||||
中國人民政治協商會議第八屆溫州市委員會常務「委員會工作報告 (2006年1月9日在政協第八屆溫州市委員會第四次會議上) 蔣雲峰 各位委員： 我受政協第八屆溫州市委員會常務委員會的委托，向大會作〗工作報告，請予審議，並請與會列席人員提出意見。 一、2005年工作回顧 2005年是全市上下同心協力、破難而進、奮發有為的一年，也是我市政協工作開拓創新、富有成效的一年。一年來，市政協常委會在中共溫州市≡委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領政協工作全局，認真貫徹十六屆三中、四中、五中全會和《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制々度建設的♀意見》精神，把促進發展作為履行職能的第一要務，把協助黨和政府構建社會主義↑和諧社會作為工作主線，以實際行動落實“親民協政”工作定位，較好地完成了市政協八屆三次會議確定的各△項任務。 (一)貫徹科學發展觀，圍繞第一要務履行職能 發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。一年來，常委會認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設中心，抓住我市改革發展中的重大問題，深入調查研究，開展各項參政議政活動，為促○進我市又快又好發展貢獻智慧和力量。 “十一五”的發展，事關“三個溫州”建設的推進，事關溫州在區域競爭中的地位，事關溫州全面建設小康社會的進程。常◎委會把為制定“十一五”規劃獻計出力作為參政議政的重點，圍繞加快結構調整、增強發展後勁等問題，組織精幹力量，重點開展“拓展民營經濟發展空間”和“發展生產性服務業”兩個⊙課題調研，取得了較好的成效。拓展民營經濟發展空間專題調研，從分析制約溫州經濟發展的客觀因素入手，深入研究需要突破的重點領域，提出“落實非禁即入政策”等六項對策建議。發展生產性服務業專題調研，立足溫州實際，分析經濟發展規律，學習借鑒上〗海、杭州等地的成功做法，闡述我市發展生產性服務業的戰略意義和努力方向，提＠出具有可操作性的措施。這兩個調研報告報送市委、市政府後，贏得了高度評價。市委書記王建滿對《關於推進我市生產性服務業發展若幹問題的建議》批示：“問題找得準，建議提得準，操作性也強，請市政府相關部門在研究制定‘十一五’規劃和明年工作中認真吸納，並研究加強的具體措施，同時印發各縣(市、區)主要負責人閱，以引起有關縣(市、區)的重視。”劉奇市長々在《拓展民營經濟發展空間若幹問題的調查報告》上批示，報告“分析透徹，建議中肯，操作性很強，非常切合溫州實際。”市政府務虛會專題聽取了市政協的意見，有關建議被我市“十一五”規劃采納。我們還在省政協常委會議＠ 上呼籲我省在制定“十一五”規劃時，要從戰略高度重視溫州的發展，抓緊組織實施《溫臺沿海產業帶發展規劃》，在重要◤資源配置、生產力布局、重大項目安排上充分考慮溫州發展的實際需要，大力支持溫州港建設和臨港產業的發展。 實施“四大工程”，“破三難、打三仗”，是市委、市政府根據我市經濟社會發展的現實條件和發展趨勢作出的決策部署。市政協常委會把認真貫徹落實市委、市政府的重大決策，列為年度工作的重要內容，自覺為我市中心工作服務。突出從創新發展模式的◣戰略高度，充分認識市委、市政府把招商引資列為一號工程、探索“以民引外、民外合壁”新路子的重大意義，上下動員，全力參與。一是當好“宣傳員”。組織有關人員赴廣州、沈陽、長春、哈爾濱等地溫州商會，與溫籍企業家深入座談，宣傳溫州，推介項目，征求意見。在成都召開了各地擔任各級政協委員的溫州商會負責人座談會，動員他們積極回鄉創業。同時，發揮政協與ㄨ海外人士聯系密切的優勢，鼓勵、吸引華僑和外商來溫投資。二是當好“協理員”。積極捕捉有價值的招商引資信息，主動為招商引資牽線搭橋。我們了解到≡在廣州代理經營國際品牌的一批溫籍企業家有把總部遷回溫州的想法後，即赴廣州幫助策劃，並及時向市委、市政府反映情況，以第一人稱的姿態，盡自己所能促↘成有關各方與他們溝通協調，直至達成意向。在市委、市政府的重視和有關部門的努力下，該項目已取得重大進№展。三是當好“督查員”。開展一系列視察、交流和監督活動，呼籲並督促有關部門增強服務意識，提高辦事效率，不斷改進溫州投資環境。為了協助解決企業供地難、進場難等問題，我們針對外資企業獲批土地後無法進場施工、內資企業已批土地得不到落實等“一號工程”推進中的問題，積〇極開展民主監督。組織委員通過調查摸清問題的來龍去脈，將真實情況以書面形式反映給市委、市政府及相關縣(市、區)領導，同時開展跟蹤督查，促成有關問題的妥善解決。 對事關我市經濟社會發展全局的一些重大問題，如溫州旅遊發展總體規劃、溫州石化基地建設、永嘉生態縣→建設、半島工程和灘塗圍墾工程建設、金麗溫高速公路溫州段建設、發展臨港產業、發展循環經濟№、加快洞頭發展、貫徹落實《國務院關於鼓勵和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》等，常委會組織委員開展協商、視察、調研活動，形成各類視察報告和意見建議11篇，提出的許多意見建議，得到了市領導和有關部門的重視及▃采納。 (二)堅持以人為本，積極為構建和諧社會服務 構建社會主義和諧社會，是中共十六ζ 屆四中全會作出的戰略決策。常委會把協助黨和政府構建和諧社會作為工作主線來抓。八屆十二次常委會議認真學習中共十六屆四中全會和胡錦濤同誌關於構建社會主義和諧社會的重要講話精神，並作出了為構建和諧社▲會服務的決定，要求每位政協委員不僅要為構建和諧社會建言獻策，更應以一名負責任的社會成員身份自覺參與，從我做起，身體力行。 圍繞文明城市創▲建活動，常委會組織委員積極出主意、獻良策，提出加大對三個區創建工作的督查力度，強化宣傳教育和輿論監督，堅持近期應急攻堅和建立長效機制相結合等建議。會同鹿城、甌海兩區政協，並邀請相關部門，對金麗溫鐵路沿線臟亂差情況進行監督視察，籲請有關部門抓好整治，切實改善『鐵路進城口形象。積極開展明查暗訪活動，督促有關單位對照標準，抓好城市主幹道與背街小巷的市容市貌整改。委員還自發組織美♀化市容市貌義務勞動，與青年誌願者一道參加鐵路沿線清臟活動。 推進“平安溫州”建設是構建和諧社會的重要內容。我們抓住群眾關心的熱點難點問題，協助黨委政府做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護穩定的工作。認真負責地處理政協委員和人民群眾的來信ξ 來訪，對一些來訪次數多、涉及面較廣和事關團結穩定的問題，積極主動地與有關部門聯系溝通，促成這些問題的妥善解決。組織委員慰問公安系統英模，充分肯定廣大公安幹警為維護社會穩定和保護人民群眾生命財產安全所做出的努力和奉獻。在此同時，也對全市公安窗口單位開展明察暗訪，幫助查漏補缺，為公安隊伍加強自身建設建言獻策。330國道鹿城段改建通車後，由於各種原因，不到一『個月的時間，23人死於交通事故，交通安全形勢嚴峻。我們了解到這一情況後，對該路段的安全設施建設情況進行視察，促請各方共同采取有力措施，努力遏制交通事故的發生，增強了沿途群眾的出行安全感。 廣大企業家委員以自身創業經歷，充分認識到，處理好企業主和員工的關系，雙方和諧共處、互利雙贏，有利於營造良好的企業發展環境、促進社會和諧穩定，作為一名政協委員，對此負有義不容辭的責∮任，理應作出表率。為此，32名企業家委員聯合發出倡議，從自己做起、從本企業做起，關愛員工、做構建和諧勞動關系帶頭人。市政協八︼屆十四次常委會議根據他們的倡議，作出了在全市政協企業家委員中開展“關愛員工，做構建和諧勞動關系帶頭人”活動的決定。各縣(市、區)政協結合當ㄨ地實際，積極開展聯動。為使活動開展得更富實效，市政協聯合縣(市、區)政協對企業開展活動情況進行督促和指導，深入工廠車間，了解員工生產、生活、培訓、安全勞動保障等情況，聽取員工的意見建議，並召開現場會，樹立典型，推廣經驗。市委宣傳部與市政協辦公室聯合組織各新聞媒〓體，開展“構建和諧勞動關系企業行”采訪活動，開辟專欄，系列報道企業家委員的典型經驗，在全市形成了良好的輿論氛圍。隨著活動的深入開展，提出倡議的企業家委員立說立行，率先垂範，從法律和道德層面建章立制，從關愛員工日常工作生活的點滴做起，深受員工的歡迎。廣大企業家委員把構建和諧勞動關系作為實現管理創新的重要途徑，對照要求，查漏補缺。全市不少企業也積極響應，不斷完善關愛員工的各項措施。這項以委員自發倡議、自我約束、自覺奉獻為←特征的活動，充分彰顯了政協企業家委員強烈的社會責任感。它是全市人民熱情參與構建和諧社會實踐的一個重要組成部分，也是廣大政協委員身體力行、積極為構建和諧社會服務的實際行動。 (三)力行“親民協政”，切實關註民◢生 維護廣大人民群眾的根本利益，是人民政協履行職能、實踐全↓心全意為人民服務根本宗旨的本質要求。本屆政協以“親民協政”為工作定位，其核心就是為民。常委會堅持群眾利益無小事，盡心維護群眾利益，真誠幫助群眾解決實際困難。 市委、市政府從執政為民的高度，把安置房建設既作為重大民生工程，也作為一項重要政治任務來抓，本著背水一╱戰的決心，一再強調向老百姓承諾的事項，必須說話算數，按時兌現。對此，我們給予了積極的協助和配合，一方面組織委員與市民代表深入了解安置房建設中遇到的困難，共同為安置房建設獻計獻策，同時也積極向政府反映廣大拆遷戶的困難、願望和訴求，以維護他們的合法權益。對少數拆遷戶提出不合理要求的，利用政協委員分布廣泛的特點，積極做好說服解釋工作，努力化解對立情緒。對個別“釘子戶”蠻橫〒阻撓工程建設的，常委會組織委員通過各種方式給予輿論譴責，對其施加強大的社會壓力，全力支持政府依法采取有效措施加以解決。政協所做工作，對化解安置房建設中一些不利因素起到了積極的作用。 去年→我市連續遭受5次強臺風的襲擊，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下萬眾一心，眾誌成城，連續奮戰，把災害造成的損失降到最低限度，奪取了抗臺搶險救災的全面勝利。為了肯定成績，總結經驗，找出薄弱環節，以利今後工作，災後，我們組織委員和專家開展防臺防汛工作專項調研，實地視察各災害點，對我市去年的防臺防汛工作進行總結評估，高度評價我市去年抗臺救災所取得的好∏成績以及工作部署中的好做法、好經驗，同時從長遠的、戰略的角度，提出城市建設與防災建設相協調、城市防災與農村防災相協調、防汛體系內部互相協調、政府組織與群眾自防相協調等四點建議，得到市委、市政府的充分肯定。 “三農”問題關系到統籌城鄉發展和社會穩定，是全面建設小康社會的關鍵環節。常委會組織力量深入欠發達鄉、鎮、村調研，把重心放在幫助當地推進農業產業化、轉移剩余勞動力上，努力為提高貧困地區“造血功能”服務。積極開展農村飲水安全和農產品質量安全問題聯動◆調研，尋求對策，力求使廣大群眾能夠喝上幹凈水、吃上放心菜。各界別委員發揮自身優勢，積極開展服務農村、扶助農民的公益活動。港澳海外委員慷慨↙解囊，支持災區人民重建家園，扶助貧困學生完成學業；宗教界委員開展對口幫扶貧困學生活動；經濟界委員開展視察康莊工程活動；教育界委員以下鄉支教的方式慶祝教師節，為山區師生舉辦專題講座；醫衛界委員自帶藥品，赴貧困山區和少數民族地區開展義診，還捐款捐物幫助當地小學改善教學條件。 外來人員作為建設溫州的一支生力軍，是值得我們特別關心的一個群體，常委會對這些新溫州人的生活工作狀況給予極大關註。邀請公民旁聽時，每次都特地為外來人員留∏出一定名額，傾聽他們的訴求和心聲。鹿城區雙嶼鎮是外來人員比較密集的地方，我們以營造外來人員良好生活工作環境為切入點，組織委員深入該鎮視察和馨行動，了解外來人員的生產生活情況，並與市勞動、衛生、教育、文化等部門負責人座談協商，努力幫助外來人員解決討薪難、看病難、子女上學難、文化活動少等問題。組織法律顧問組律師委員，為外來人員維權提供無償法律服務。針對一些無證▲私人診所不時發生致殘致死醫療糾紛的嚴重情況，對當地的醫療市場進行明察暗訪，了解真實情況，建議市、區兩級衛生部門加強醫療市場管理，做到堵疏結合、標本兼治，切實改善外來人員的就醫環境。委員的建議得到◣了市衛生部門的高度重視，采取了一些有效措施，外來人員就醫安全問題有所改善。暢通反映社情民意的渠道，廣開言路、廣求良策，鼓勵支持政協各參加單位和各縣(市、區)政協反映情況、提出建議，使采寫的社情民意在質量上有了較大提高，許多意見被黨委政府采納。《政情民意中間站》按照親民協政工作定位，緊扣↑我市中心工作和百姓生活中的熱點問題，通過現場討論和交流，使群眾加深對黨政決策的理解和支持，使黨政部門近距離傾聽各界群眾的心↓聲和要求，起到了增進共識、凝聚力量的作用。制作的《共建和諧溫州》、《特別關註安置房》、《當民工遭遇欠薪》等節目都引起了較大反響，產生了良好的社會效果。 (四)突出政協特色，努力提高工作效能 團結和民主是人民政協的兩大主題，是貫穿於政協各項工作的靈魂。常委會全面貫徹落實《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制々度建設的」意見》精神，認真做好大團結、大聯合工作，積極為各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政創造條件，形成各黨派團體和各族各界人士同心同德、共∞謀發展的濃厚氛圍。 重視發揮委員的主體作用。認真抓好委員接待日、委員約談會、委員活動日、委員小組活動等工作載體，增強與委員的聯絡聯誼。同時，市政協領導也“走出去”，聽取委員的意見建議，商討拓寬委員履行職能渠道、激發委員參政議政熱情的辦法。我們還列出專題，邀請市直有關部門負責人與委員直接對話座談。少數民族問題專題☉約談會、部分企業界委員專題接待日活動等，都取得了很好的效果。 重視發揮提案的全局性作用。常委會議、主席會議多次研究提案工作，修訂了提案工作條例，加強了會後立案工作。實行提案上網、答復上網，增強提案辦理的透明度。加強提案督辦力度，進一步重視提案“回頭看”工作，選擇市交通局、市公安局、市規劃局三家承辦單位，向八屆十四次常委會議匯報提案辦理情況，並對其進行民◇主測評。針對提案辦理中的一些難點，開展聯合督辦，盡量杜絕提案“回娘家”、“放空炮”現象。同時，還開展提案經辦人員專題培訓，聽取承辦單位對政協提案工作的意見，改進自身工作。鑒於我市提案工作取得的成績，去年省政協《聯誼報》還專門刊發文章進行了報道。 常委會按照“在協商中監督，在監督中協商”的工作理念，積極開展民主監督，取得了較好的效果。《楠溪江畔毀灘林建“駕校”，必須立即制止並恢復原狀》這件提案交付辦理後，一開始有關方面重視不夠，對毀壞灘林的不法行為制止不力，我們采⌒取聯合跟蹤督辦，引起當地黨委、政府主要領導及有關部門的重視，不僅依法強制拆除了該違法建築，並舉一反三，拆除了另外兩處違法建築，切實保護了楠溪江生態資源。我們還對市政園林局的工作情況進行了專項民主監督。前年市政園林局在機關作風建設民主評議中排名靠後，被列為我市機關年度目標考核告誡單位，局領導班子壓力很大。但該局上下化壓力為動力，工作有了很大起色。我們組織委員深入市政園林局及∩其下屬企業、事業單位和部分街道社區，召開座談會了解情況，與局領導班子成員交換意見，既充分肯定他們所取得的成績，又針對存在的不足及實際困難提出意見和建議，為該局進一步改善工作起到促進作用，達到預期的監督目的。 我們加強與黨政有關部門的協調和配合，廣泛開展各種形式◢的聯誼活動，進一步拓展與溫籍港澳臺僑各界人士的聯系渠道。以多種形式組織僑聯、臺胞臺屬、對外友好界別的委員開展學習、視察、參觀等活動，為他們了解情況、履行職能創造條件。關心溫籍二三代華僑華人教育，分別赴鹿城、甌海、樂清、文成等地進行專題調研，與僑界、教育界有關人士進行廣泛座★談，聽取意見，形成報告後專題報送市委、市政府作為決策參考。積極反映僑情，協助有關部門解決港澳海外委員、僑胞僑屬的困難和問題。加強同全國政協和各地政協的聯系與交流，熱情接待全國政協、各省市政協和澳門特別行政區全國政協委員視察團來溫視察指導。 盡心支持並參與由全ξ國政協發起的《溫州民營企業興起與發展》史料征編╳工作，組織精幹力量加緊編纂《溫州政ζ協誌》，編纂出版了《溫州政協文史資料》第20、21輯。為加強文化交流，繁榮藝術創作，成立了市政協書畫社，全國政協和省政協眾多領導題詞鼓勵。支持政協之友社積極開展社友聯誼活動，發揮應有作用。 (五)重視理論學習，加強自身建設 一年來，常委會始終把堅持理論學習作為加強自身建設的重要任務來抓。通過全體會議、常委會議、主席會議、專委會、委員聯絡小組等各個層次，認真組織開展學習活動。重點學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，中共十六屆四中、五中全會精神，《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，以及中共溫州市委一系列重要會議精神等。通過學習，進一步明確了人民政協在實現黨的總任務、總目標中的重要地位和特殊作用，進一步增強了履行職能的自覺性。 常委會堅持以推進“三化”建設為目標，從制度建設入手，認真落實《中共溫州市委關於進一步加強政協工作的決定))，逐步健全和完善工作機制，規範協商議政的內容和程序，制定和修改了全會工作規則等八項制度，努力使各項工作做到有章可循、有據可依。 舉辦了Ψ政協理論工作研討會，與各縣(市、區)政協交流了履行職能的新做法、新經驗。市政協領導不定期到縣(市、區)政協走訪調研，開展上下聯動視察調研活動，進一步加強了上下級政協的溝通，密切了在基層的市政協委員與所在縣(市、區)政協的聯系。 政協機關全面加強思想建設、組織建設和作風建設。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，較好地完成了學習、分析評議、整改提高三個階段的任務。在加強自學和組織多種形式教育活動的基礎上，開展“學先進、樹榜樣、創一流”活動，樹立身邊的典型，推進機關建設，形成學先進、比貢獻的良好風氣。同時，不斷健全和完善機關內部各項管理制度，進一步活躍了機關工作氣氛，激發【了機關人員的工作熱情。 一年來，上級領導對我市政協工作十分關心。原中共中央政治局常委、全國政協主席李瑞環專門為我市政協題詞“人民至上、實踐第一”。這個題詞富有極強的思想性和哲理性，既是李瑞環同誌對溫州發展路子的肯定，更是對我市政協工作的鞭策。我們要在實踐中深化對題詞內容的理解，把貫徹題詞精神與落實親民協政結合起來，促進政協工作的新發展。市委對政協工作高度重視。王建滿書記在委員活動日上通報了市委的主要工作和重大決策的戰略思考，充分肯定市政協的工作成績，勉勵全市各級政協要始終堅持服務大局，要牢牢把握親民「協政，要切實加強自身建設。劉奇市長也專題向市政協通報了市政府的工作情況和明年工作安排，並就我市“十一五”規劃的制定與委員進行了對話。 各位委員，在中共溫州市委的正確領導下，在市人大、市政府及有關部門和全市廣大人民群眾的大力支持下，經過全體委員的共同努力，市政協的各項工作取得了一定的成績。在此，我代表市政協常委會向所有關心支持人民政協工作的同誌們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意。 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足和差距。對政協理論研究不深、工作上探索不夠、創新不足，習慣於用老辦法解決新問題；委員管理工作亟待全面提高，如何更好地發揮委員特別是在縣(市、區)委員的作用，為他們提供更多參政議政▆機會做得不夠；機關服務工作在新形勢下有待進一步改善等等。這些都需要我們今後花大力氣認真研究，切實加以改進。 二、2006年工作任務 2006年是“十一五”發展的開局年，是奮勇爭先、走在前列的關鍵年，是建設“三個溫州”的落實年。做好今年的工作，對於進一步推進我市經濟社會又快又好發展具有重要意義。市政協全體委員、政協各參加單位要進一步增強責任感和使ω命感，加大履行職能的力度，積極協助黨委政府做好各項工作。市政協今年工作總的要求是：在中共溫州市委領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中共十六大和十六屆五中全會精神，堅持科學發展觀，堅持以人為本，堅∞持把促進發展作為工作的第一要務，圍繞市委提出的建設“三個溫州”的戰略部署和我市“十一五”規劃的實施，突出構建和諧社會的工作主線，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，親民協政，為我ω 市全面實現小康、努力推進政協事業新發展做出新的貢獻。根據上述要求，重點做好以下五個方面的工作。 第一，強ω 化大局意識，積極參政議政，為建設“三個溫州”建言獻策 全面落實科學發展觀，為建設“三個溫州”服務，是市政協今年的主要工作任務。要圍繞發展臨港型產業、現代服務業、高新技術產業三個經濟增長點和文化大市建設等重大問題，集中優勢力量，深入開展調研，積極為黨委政府決策特別』是如何抓落實提供具有可操作性的意見和建議。同時，就建設社會主義新農村、強化我市中心城市的綜合功能、發展公共事業◆、機關效能建設等方面，選擇一些課題開展多種形式的參政議政活動。要重視提高建言獻策的水平。在開展調研活動中堅持實事求是原則，深入了解客觀情況，廣泛聽取各種意見，如實反映存在問題。努力提高發現問題、分析問題、提出見解的本領，善於從獨到的角度，從更深的層次，從解決問題的要求上，有針對性地提出對策和建議，力爭做到更好地為黨委、政府決策和決策的※實施服務。 第二，努力增進團結，切實維護穩定，充分發揮政協在構建和諧社會中的重要作用 要進一步認識和把握新形勢下構建和諧社會的特點和規律，順應市委提︾出的“穩定保和諧、文明促和諧、文化為和諧、環境要和諧”的思路，堅持以團結促穩定，以穩定促發展，積極協助黨委政府處理好新形勢下的人民內部矛盾。激發各行各業人們的創造活力，為形成全體人民和諧相處、安定團結的社∏會局面做出積極貢獻。 認真貫徹落實《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》精神，堅持求同存異、體諒包容的原則，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，努力營造平等協商、合作議事的氛圍，同心同德、共謀發展。 重視發揮委員在履行職能中的主體作用，完善委員聯絡工作機制，豐富各專門委員會活動，為委員知情知政、參政議政創造更多的機會，提供更好的平臺。鼓勵委員結合自身工作特點，身體力行，為構建和∑ 諧社會多辦實事。繼續把構建和諧勞動關系活動推向深入，為構建和諧社會發揮應有的作用。 第三，堅持親民協政，突出民意功能，不斷探索民主監督的新形式新途徑 充分重視政協的民意功能，能夠最大限█度凸現政協優勢。我們要堅持親民協政，貼近民眾，關註民生，激發民氣，凝聚民心。積極擴大公民有序的政治參與，暢通了解和反映社情民意的渠道，努力把人民群眾的意見呼聲和要求，真實、及時地反映給黨委政府。跟蹤了解和反饋社情民意采納落實情況，努力提高實際效果。繼續辦好《政情民意中間站》以及其他與新聞媒體合作的欄目，充分發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用。 不斷探索民主監督的規律，促進監督機制的規範有序。積極開展形式多樣的民主監督活動，提高民主監督的水平和效果△，使監督與協商、監督與支持有機地結合。要把民主監督的力度強化在支持市委、市政府重大決策的貫徹落實上，把民主監督的廣度延伸到維護人民群眾最關心、最直接、最切實的利益中，促進發展，營造和諧。今年重點對我市實施四大工程、文明城市創建和為民辦實事項目的推進落實情況開展監督。 進一步發揮提案的作用，努力提高提案質量、辦理質量和服務質量。堅持和完善提案督辦機制與激〖勵機制，發揮重點提案帶動作用。發動各專委會參與提案辦理工作，把辦理提案與開展調研視察、協商議政結合起來。密切與提案承辦單位的聯系，加強提案的交辦、催辦、督辦和“回頭看”工作。重視委員對提案辦理工作的意←見，提高辦案的落實率和滿意率。 第四，創新工作特色，加強聯絡聯誼，不斷強化自身建設 進一步提高學習自覺性，不斷加強自身的思想、政治、業務素質建設，努力增強服務大局的意識、建言獻策的水平、凝聚人心【的能力。堅持解放思想、與時俱進，根據社會主義民主政治建設的要求，把政協的工作定位與市委的決策部署以及不斷變化的實】際情況結合起來，穩步推進政協履行職能的制度化、規範化、程序化建設。自覺接受市委的領導，堅持與市委同心、同向、同步。主動加強同市委、市政府及其部門的溝通和協商，促進黨委重視、政府支持、政協主動、部門配合的工作格局進一步完善和提升。切實加強機關效能建設和信息化建設，不斷改進機關工作作風，努力把市政協機關建設成為學習型、服務型、創新型、效能型組織。加強對各縣(市、區)政協∴工作的指導，密切與各縣(市、區)政協的聯系與協作，交流情況，研究問題，取長補短。繼續做好建國以後史料尤其是經濟史料的征編工作，協助全國政協做好《溫州民營企業興起和發展》史料征編工作，高質量完成《溫州政協誌》的編輯和出版工作。支持政協之友社開展各項聯誼活動。 深入研究政協港澳臺僑工作面臨的新情況、新問題，積極探索加強聯絡聯誼的新途徑、新方法，切實做好港澳臺同胞、海外華僑華人、歸僑僑眷以及國際友人的聯絡聯誼工作，為促進祖國和平統一大業服務。積極拓展對外交往渠道，廣泛動員和引導全球各地的溫州人和活躍在國內外的“溫商”，關心支√持家鄉發展建設。 第五，認真總結經驗，做好換屆籌備，圓滿完成本屆各項任務 2006年是本屆政協任期的最後一個工作年。把握全局，統籌安排，善始善終做好今年的各項工作具有重要意義。我們要著眼於新時期人民政協事業的創新和發展，以對歷史負責的精神，總結本屆政協以來的成績、經驗和不足，為今後工作提供有益的※借鑒。 認真做好換屆前的各項準備工作，確保換屆工作順利進行。根據市級班子換屆的總體部署，積極參與新一屆政協委員人選※的推薦、協商、提名工作，把好委員進口關，努力把新一屆委員隊伍推選好、建設好。 各位委員、同誌們，我們肩負著光榮的歷史使命。我們要盡職盡責地履行職能，圓滿完成各項任務。讓我們★更加緊密地團結在以胡錦濤同誌為總書記的中共中央周圍，在中共溫州市委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，振奮精神，開拓創新，紮實工作，為促進我市經濟社會又快又好發展，為進一步推進人民政協事業做出新的更大的貢獻! |
||||